Hiệu quả từ ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nghiệp vụ của Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng

(Bqp.vn) - Hơn 10 năm xây dựng, phát triển và trưởng thành, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Bộ Quốc phòng là một trong những đơn vị đã triển khai có hiệu quả công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động nghiệp vụ, góp phần nâng cao chất lượng quản lý và tổ chức thực hiện BHXH, BHYT trong toàn quân.

Cán bộ BHXH Bộ Quốc phòng in, kiểm tra thẻ BHYT.

Ngay từ những ngày đầu thành lập, Đảng ủy, Ban Giám đốc BHXH Bộ Quốc phòng xác định, việc ứng dụng CNTT vào công tác quản lý, điều hành là một nhiệm vụ quan trọng, giúp tăng cường năng lực quản lý, thực hiện nghiệp vụ BHXH, BHYT trong toàn quân. Chính vì vậy, việc triển khai ứng dụng CNTT tại BHXH Bộ Quốc phòng đã được thực hiện một cách bài bản, từ khâu lập kế hoạch đến tổ chức triển khai thực hiện, từ đơn vị cơ sở đến cơ quan BHXH Bộ Quốc phòng, thông qua các đợt tập huấn nghiệp vụ BHXH, BHYT toàn quân hàng năm.

Khi mới thành lập, hệ thống phần mềm ứng dụng phục vụ công tác nghiệp vụ BHXH chỉ là những phần mềm đơn lẻ (quản lý tờ khai tham gia BHXH và phần mềm giải quyết chế độ BHXH dài hạn) trên nền tảng công nghệ cũ (FoxPro). Đến nay, hệ thống phần mềm ứng dụng phục vụ công tác nghiệp vụ tại cơ quan BHXH Bộ Quốc phòng đã được xây dựng hiện đại, đồng bộ, thống nhất; được quản lý, quản trị, giám sát chặt chẽ; các phần mềm ứng dụng được phát triển và triển khai trên nền tảng cơ sở dữ liệu tập trung, triển khai trên hệ thống mạng nội bộ và mạng máy tính quân sự, đảm bảo hoạt động cho các quy trình nghiệp vụ cấp sổ, cấp thẻ và giải quyết các chế độ BHXH liên thông giữa các phòng nghiệp vụ, tạo phương thức phối hợp làm việc giữa các phòng hiệu quả, chặt chẽ, quản lý được tiến độ xử lý công việc và thực hiện cơ chế liên thông một cửa.

Để triển khai được hệ thống thông tin tích hợp dữ liệu, lãnh đạo cơ quan BHXH Bộ Quốc phòng đã chỉ đạo quyết liệt cải cách thủ tục hành chính bằng việc ban hành bộ tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO 9001:2008 về các quy trình nghiệp vụ thực hiện công tác BHXH, BHYT. Đây là cơ sở để tự động hoá các quy trình nghiệp vụ thông qua ứng dụng CNTT, tạo ra môi trường làm việc có sự kiểm soát chéo, công khai, minh bạch, chính xác, nhanh chóng trong công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT; bảo đảm bí mật quân sự và đáp ứng được sự hài lòng của các đối tượng được thụ hưởng.

Một trong các điều kiện cần để bảo đảm sự liên thông và quản lý thống nhất dữ liệu bằng CNTT là mỗi đối tượng tham gia BHXH, BHYT phải có một mã định danh của ngành BHXH. Bắt đầu từ tháng 01/2016, BHXH Bộ Quốc phòng đã cấp mã định danh ngành BHXH cho các đối tượng tham gia BHXH, BHYT do Bộ Quốc phòng quản lý. Đây là yêu cầu của ngành nhằm tăng cường năng lực quản lý và thực hiện các chế độ BHXH và khám, chữa bệnh BHYT, là cơ sở cho việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính, thực hiện giao dịch điện tử.

Quy trình quản lý cấp sổ BHXH là chuỗi các công việc từ đơn vị quản lý người lao động đến cơ quan BHXH Bộ Quốc phòng. Việc cấp sổ BHXH được thực hiện trên hệ thống phần mềm, theo đúng quy định và yêu cầu quản lý thông tin của Chính phủ, Bộ Quốc phòng và BHXH Việt Nam. Hệ thống phần mềm tự động kiểm soát thông tin trùng lắp, tự động cấp mã định danh của ngành BHXH. Về việc in tờ rời, hệ thống tự động tách các giai đoạn khi có sự thay đổi mức đóng, tỷ lệ thu đảm bảo phản ánh đúng với quá trình thu nộp trên sổ BHXH tờ rời; sổ BHXH cũng được in mã vạch hai chiều nhằm mã hoá các thông tin giai đoạn tham gia đóng và chưa hưởng BHXH, bảo hiểm tự nguyện; thông tin bí mật dùng để kiểm tra sổ BHXH. Mã vạch hai chiều là giải pháp tiên tiến trong thu thập, mã hoá và trao đổi thông tin; là một giải pháp hữu hiệu trong quản lý.

Đối với quy trình cấp thẻ BHYT, đã tự động hoá được nhiều khâu từ đơn vị cơ sở đến cơ quan BHXH Bộ Quốc phòng: Tự động loại thẻ trùng; tự động xác định đối tượng có được cấp thẻ hay không; tự động loại các đối tượng đã thôi phục vụ trong quân đội; tự động xác định mã quyền lợi hưởng, mã đối tượng, nơi đối tượng sinh sống, cơ sở khám, chữa bệnh được đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu... giúp giảm rất nhiều công sức, thời gian khi thẩm định hồ sơ cấp thẻ BHYT. Hơn 10 năm qua, BHXH Bộ Quốc phòng đã cấp được hơn 12 triệu lượt thẻ BHYT cho các đối tượng thuộc quyền quản lý, đã loại được hàng chục nghìn thẻ trùng.

Các quy trình khác như giải quyết các chế độ BHXH ngắn hạn, dài hạn... đã được xây dựng trong hệ thống phần mềm ASMS và triển khai đồng bộ trong toàn quân, thống nhất trong công tác BHXH, BHYT từ đơn vị cấp cơ sở đến cơ quan BHXH Bộ Quốc phòng. Hệ thống phần mềm là công cụ, là một phương thức để quản lý, thực hiện chế độ BHXH, BHYT đảm bảo được tính chính xác, nhanh chóng, kịp thời và tiện lợi, tạo được sự đồng thuận cao trong các đơn vị toàn quân. Hệ thống phần mềm là một công cụ hữu hiệu trong công tác phân tích, thống kê số liệu làm cơ sở giúp lãnh đạo cơ quan BHXH Bộ Quốc phòng trong công tác quản lý, tổ chức, điều hành thực hiện các chế độ BHXH, BHYT; làm cơ sở cho việc thực hiện tổng quyết toán BHXH, BHYT hàng năm, là cơ sở dữ liệu cho các nghiên cứu về chính sách BHXH, BHYT và chính sách khác trong quân đội.

Ứng dụng CNTT tại BHXH Bộ Quốc phòng.

Số hoá các quy trình nghiệp vụ là nhiệm vụ trọng tâm để hướng tới một Chính phủ điện tử, dịch vụ công điện tử và đây cũng là hạt nhân trong công cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4. Sau hơn 10 năm, cùng với sự phát triển của cơ quan BHXH Bộ Quốc phòng, ứng dụng CNTT vào công tác quản lý và thực hiện nghiệp vụ BHXH, BHYT trong quân đội đã có những phát triển quan trọng, hình thành phương thức làm việc tiên tiến, văn minh và hiện đại. Từ kết quả đã đạt được, thời gian tới, việc ứng dụng của CNTT trong hoạt động nghiệp vụ của BHXH Bộ Quốc phòng tiếp tục sẽ tạo ra những đột phá, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và tổ chức thực hiện BHXH, BHYT trong toàn quân.

Nguyễn Kiên